案例五:
某公司具有房屋建筑工程施工總承包特級資質(zhì)、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)及公路工程施工總承包一級資質(zhì),公司《安全生產(chǎn)許可證》有效期自2020年8月至2023年8月。由于該公司2022年內(nèi)曾發(fā)生一起一般生產(chǎn)安全事故,屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在受理該公司的《安全生產(chǎn)許可證》續(xù)期申請后,于2023年6月組織專家組對該公司的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行現(xiàn)場核查評價。
根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(GJ/T77)現(xiàn)場核查程序包括:一是對該公司進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)檢查評價:二是抽取若干在建工程項目,進(jìn)行施工現(xiàn)場安全管理評價并量化評分。
專家組檢查后,反饋以下情況:
(一)公司檢查情況
(1)該公司負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班檢查記錄不全。
(2)缺
(3)項目C安全生產(chǎn)費用支出明細(xì)如下:①塔式起重機(jī)檢驗檢測費用,②作業(yè)人員安全防護(hù)用品購置費用;③員工體驗式安全培訓(xùn)和安全宣傳品制作費用④辦公車輛維修保養(yǎng)費用;⑤土方運輸車輛購置費用。
專家組要求該公司限期整改,并提交整改報告
根據(jù)以上場景,回答下列問題(共26分):
1.根據(jù)檢查情況,判定該公司安全生產(chǎn)考核評定的結(jié)果,并說明理由。(從JGJ59評分標(biāo)準(zhǔn)來應(yīng)對這個題完全可以,70分以下,結(jié)論不合格。)
2.根據(jù)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質(zhì)[2011]111號在工程項目出現(xiàn)哪些情況時,該公司負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場帶班檢查。(至少能答出我們上課經(jīng)常說到的問題,一個是危大;一個是重大事故隱患。即得全分。)
3.根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財資[2022]136號)判斷該公司是否足額提取A、B兩個項目安全生產(chǎn)費用,并說明判斷依據(jù)。
4.指出項目C所列安全生產(chǎn)費用支出明細(xì)中的錯誤項,補(bǔ)充完善其他安全生產(chǎn)費用支出明細(xì)。(本題屬于間接原因體系中的主要知識,對于安全生產(chǎn)費用適用范圍,至少能答出4-5項,本題無難度。)
5.根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)2022版)》(建質(zhì)規(guī)(2022]2號)指出專家組反饋情況中應(yīng)判定為重大事故隱患的情形。(本題屬于23年重點知識,應(yīng)得全分,預(yù)測多寫1-2個不會扣分。)
答案
1.根據(jù)檢查情況,判定該公司安全生產(chǎn)考核評定的結(jié)果,并說明理由
該公司安全生產(chǎn)考核評定的結(jié)果為不合格;
理由:該公司項目B表A-5《施工現(xiàn)場安全管理評分表》得分51分,屬于不合格項
2.根據(jù)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質(zhì)(2011]111號),在工程項目出現(xiàn)哪些情況時,該公司負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場帶班檢查。
(1)工程項目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時,建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。
(2)工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時,建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場帶班檢查督促工程項目進(jìn)行整改,及時消除險情和隱患。
3.根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財資[2022]136號)判斷該公司是否足額提取A、B兩個項目安全生產(chǎn)費用,并說明判斷依據(jù)。
(1)A項目安全生產(chǎn)費用沒有足額提取:按照企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取辦法房屋建筑工程按照3%提取,為1500萬元
(2)B公路工程足額提取安全生產(chǎn)費用:合同額6.50億元根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取辦法公路工程按照1.5%提取金額為975萬元。
4.指出項目C所列安全生產(chǎn)費用支出明細(xì)中的錯誤項,補(bǔ)充完善其他安全生產(chǎn)費用支出明細(xì)。
不屬于安全生產(chǎn)支出費用:④辦公車輛維修保養(yǎng)費用⑤方運輸車輛購置費用。
安全生產(chǎn)支出費用包括:
①完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含"三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)支出。
②配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。
③開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。
④安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。
⑤安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
5.根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》(建質(zhì)規(guī)[2022]2號),指出專家組反饋情況中應(yīng)判定為重大事故隱患的情形。
①一臺在用施工升降機(jī)防墜安全器超過定期檢驗有效期;
②隧道內(nèi)照明未使用安全電壓;
③施工現(xiàn)場梁場門式起重機(jī)起升高度限制器失效
④施工現(xiàn)場2名信號司索工、1名電焊工和2名建筑電工未提供特種作業(yè)操作資格證書。
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