蘭州市認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè)工作部署，堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局為目標，以安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè)為脈絡，以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為主線，著力防風險、守底線、保安全、護穩(wěn)定，做實做細平安報表，有力維護和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。?

一是強化統(tǒng)籌，建立健全全面責任體系。市安委會印發(fā)《市政府領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責清單和2024年度工作任務清單》，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）比照執(zhí)行，自上而下對各級黨政領(lǐng)導干部安全責任實行“清單化”管理。常態(tài)化運行市安委辦安全生產(chǎn)重點任務“季安排”、形勢“月研判”、重點工作“周調(diào)度”、重點時段“日報告”工作機制，定期召開安委會全體會議，研究部署安全責任落實、防范遏制事故、強化應急保障等重點工作。市安委辦向8個縣區(qū)、27個市級重點部門表格化分解下達2024年度安全生產(chǎn)防災減災應急救援和消防工作目標責任，堅持將安全生產(chǎn)和消防工作納入亮牌考核和平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容。對階段性事故多發(fā)縣區(qū)、部門約談并下達安全生產(chǎn)黃色預警，發(fā)出“三函一書”124份（工作提醒函、督辦函、預警函、督查意見書），嚴格督促屬地及部門“三管三必須”責任落實。市級牽頭調(diào)查較大生產(chǎn)安全事故1起，對4起典型一般生產(chǎn)安全事故提級調(diào)查，對縣區(qū)調(diào)查的24起工礦商貿(mào)類一般生產(chǎn)安全事故掛牌督辦，以嚴肅追責問責倒逼責任落實。

二是聚焦重點，建立健全隱患排查體系。組織完成西固化工園區(qū)安全風險C級認定，爭取中央資金1351萬元，支持西固化工園區(qū)重大安全風險防控項目建設(shè)，協(xié)調(diào)完成蘭州石化轉(zhuǎn)型升級乙烯改造項目安全條件審查。突出“一把火、一輛車、一根管、一座房、一家廠”重點領(lǐng)域，組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治百日攻堅行動和安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，匯編印發(fā)現(xiàn)行50個領(lǐng)域重大事故隱患判定標準，推進重大事故隱患全面清零，查處重大隱患1048條，督促整改1023條，整改率97.61%，集中消除了一批突出隱患問題。編制形成《蘭州市自然災害綜合風險評估與區(qū)劃成果技術(shù)報告》，繪制地質(zhì)災害、暴雨、洪水、冰雹等多災種災害風險等級和防治區(qū)劃圖。部署開展防火期、凍融期、防汛備汛、主汛期等重點時段專項檢查，排查治理森林草原火災隱患107處，對398處防汛隱患按照“一處一策”閉環(huán)管理，對2254處地質(zhì)災害隱患點、212條山洪溝道落實包保責任。

三是緊盯關(guān)鍵，建立健全監(jiān)督管理體系。制定印發(fā)2024年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃，采取“四不兩直”、明察暗訪、突擊夜查、交叉互檢等方式，著力提升監(jiān)管執(zhí)法效能。2024年以來，安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰1897.83萬元，責令停產(chǎn)整頓78家，曝光社會單位139家，上報典型執(zhí)法案例51起，報送率和合格率均達到100%。堅持監(jiān)管與服務并重，投入27.1萬實施政府購買第三方專業(yè)服務，聘請各類專家377人次參與監(jiān)督執(zhí)法，助力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。大力推進互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法、遠程監(jiān)控等新型監(jiān)管方式運用，141個重大危險源全部實現(xiàn)線上同步監(jiān)控，礦山電子封條覆蓋5個在產(chǎn)煤礦。加強行政執(zhí)法人員管理，圍繞安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序、互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法系統(tǒng)運用等主題開展培訓，累計培訓應急管理系統(tǒng)干部及執(zhí)法人員200余人次。

四是全面覆蓋，建立健全宣傳培訓體系。扎實開展“5·12”防災減災日、安全生產(chǎn)月等系列活動，聚焦“人人講安全、個個會應急”，滾動播放安全防災宣傳視頻15萬余次，發(fā)放各類宣傳資料20萬余份，接受群眾咨詢1萬余人次。舉辦應急管理干部能力提升專題培訓班，培訓各縣區(qū)黨委政府、重點企業(yè)分管負責同志60余人，將安全生產(chǎn)、防災減災救災政策法規(guī)納入市委黨校10余個主體班次的課程內(nèi)容，累計培訓各層級干部600余人。圍繞落實企業(yè)主體責任開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人專題安全教育培訓1109次8.34萬人次，圍繞重大事故隱患判定標準提升行動開展宣貫378次共計3.09萬人次。嚴格實施特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核和資格證書涉假“兩個專項治理”，提升安全生產(chǎn)培訓工作質(zhì)量，累計組織企業(yè)三項崗位人員2.61萬人次參加安全生產(chǎn)理論實操考試、制發(fā)證件1.9萬張，持續(xù)為一線輸出合格的安全管理人才。

五是著眼實戰(zhàn)，建立健全應急救援體系。推進市、縣應急指揮中心建設(shè)，爭取省應急廳支持，升級優(yōu)化市、縣兩級應急指揮中心音視頻調(diào)度終端，拓展建設(shè)370M應急指揮窄帶固定基站38個，配備各類通信終端524部，提升“三斷”情況下通信保障能力。制定《關(guān)于加強基層應急管理體系和能力建設(shè)的實施方案》，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“七有”、村（社區(qū)）“五有”建設(shè)，共設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急救援中心104個，社區(qū)（村）全部組建“兩委”主要負責人擔任組長的應急管理工作組，形成以網(wǎng)格為基本單元的基層應急管理組織架構(gòu)。推動實施自然災害應急能力提升工程基層防災項目，投資8682.75萬元，為市、縣、鄉(xiāng)127支鄉(xiāng)級救援隊伍采購配備應急救援裝備。編制《蘭州市安全生產(chǎn)防災減災應急救援調(diào)度指揮手冊》，完善救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，針對每一輪寒潮低溫天氣、強對流天氣，組織開展會商研判，先后發(fā)布風險預警11次、預警信號53次、預警信息1.6萬余條，指導基層落實臨災預警“叫應”機制，組織轉(zhuǎn)移避險1095人次，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

原文地址：http://yjgl.gansu.gov.cn/yjgl/c112847/202501/174057497.shtml

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