聊城臨清市創(chuàng)新推行“三統(tǒng)籌一提升”模式（即統(tǒng)籌組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌人員力量、統(tǒng)籌物資資源，提升綜合防災(zāi)能力），通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部、應(yīng)急管理部門、社會救援隊伍等多方資源，構(gòu)建起了高效協(xié)同的基層防災(zāi)減災(zāi)體系，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提供了有力支撐。

統(tǒng)一調(diào)度，實現(xiàn)組織領(lǐng)導“高效一體”。臨清市從“強化基層應(yīng)急協(xié)同”出發(fā)，建立跨部門協(xié)調(diào)機制，全市三分之二的鎮(zhèn)街由同一名領(lǐng)導分管武裝工作與應(yīng)急管理，實現(xiàn)應(yīng)急物資和人員力量的統(tǒng)一調(diào)度。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與武裝部簽訂資源共享協(xié)議，形成資源共用共享機制，實現(xiàn)應(yīng)急裝備、倉儲設(shè)施等資源的共用共享，有效提升基層應(yīng)急響應(yīng)和綜合保障能力。

多元聯(lián)動，實現(xiàn)人員力量“協(xié)同作戰(zhàn)”。臨清市民兵隊伍嚴格落實防汛期間值班值守制度，積極參與汛期實戰(zhàn)化演練，扎實開展災(zāi)害防范應(yīng)對工作，為安全度汛提供了有力保障。聯(lián)合社會救援隊伍開展“應(yīng)急先鋒在行動”主題活動，走進校園、社區(qū)宣講防災(zāi)知識，覆蓋群眾達2萬余人次。通過演練和聯(lián)動宣傳，隊伍應(yīng)急處置能力顯著提升，群眾自救互救意識不斷增強。

集約共享，實現(xiàn)物資資源“優(yōu)化配置”。臨清市創(chuàng)新“分鎮(zhèn)儲備、市級統(tǒng)籌”的物資管理模式，計劃投資3.3億元高標準推進應(yīng)急物資庫建設(shè)。主要是改建市級2000㎡應(yīng)急物資儲備庫，配備無人機、地震搜索機器人等255件先進裝備；16個鎮(zhèn)級儲備庫將配置帳篷、發(fā)電機等1.3萬余件基礎(chǔ)物資；600個自然村全覆蓋配備家庭應(yīng)急救援包、抽水泵等435件便攜裝備。

主動預(yù)防，實現(xiàn)防災(zāi)能力“全面提升”。臨清市采取“線上+線下”相結(jié)合的模式，通過廣播、微信群、政府網(wǎng)站等新媒體推送防災(zāi)知識，打造全民防災(zāi)體系。一是精心制作應(yīng)急安全“五進”科普手冊，內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)進家庭、進社區(qū)（村居）、進企業(yè)、進校園、進公共場所五個方面，對不同人群進行針對性宣傳。二是實施“應(yīng)急人進校園”計劃，通過制度化、模式化的活動開展，將安全教育融入校園文化，構(gòu)建平安校園。三是廣泛發(fā)動各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)，各部門及轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位積極觀看防災(zāi)減災(zāi)公益大課堂和國際減災(zāi)日防災(zāi)減災(zāi)知識公益宣講學習，號召越來越多的人參與到防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)中來。

臨清市“三統(tǒng)籌一提升”模式以資源整合為核心、以全民參與為基礎(chǔ)，推動基層應(yīng)急管理從“碎片化”向“系統(tǒng)化”轉(zhuǎn)變，為新時代防災(zāi)減災(zāi)工作提供了可借鑒的實踐樣本。

原文地址：http://yjt.shandong.gov.cn/xwzx/dtzx/202504/t20250416_4815805.html

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