石家莊市應(yīng)急管理局持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急指揮部建設(shè),堅持在規(guī)范指揮場所、優(yōu)化制度機(jī)制、配齊裝備設(shè)施、強(qiáng)化系統(tǒng)協(xié)同、提升能力素質(zhì)上下功夫,不斷完善上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急指揮體系,應(yīng)急指揮能力顯著提升。
一是指揮決策有場所。市、縣兩級應(yīng)急管理局共建成應(yīng)急指揮大廳5050余平方米、應(yīng)急值守場所390余平方米、備勤場所380余平方米,達(dá)到了值班值守、會商研判、指揮決策工作的要求。
二是信息融合有系統(tǒng)。堅持上下貫通、橫向互聯(lián),實現(xiàn)應(yīng)急處置統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度。應(yīng)急指揮部接入指揮信息網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及其它專線平臺,部署了“全國突發(fā)事件應(yīng)急指揮綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”、視頻調(diào)度節(jié)點系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、“河北省應(yīng)急管理一張圖”等信息系統(tǒng),與水利、氣象、林草等部門應(yīng)急指揮信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)了災(zāi)害事故信息共享、指揮處置協(xié)同。
三是優(yōu)化運行有機(jī)制。制定《石家莊市應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)運行機(jī)制》,按照統(tǒng)一指揮、平戰(zhàn)結(jié)合、內(nèi)外協(xié)同的原則,組織實施各類災(zāi)害事故應(yīng)對處置工作。日常值守職責(zé)熟。制定《應(yīng)急值班值守工作手冊》《值班值守工作流程圖》等,明確自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件信息報告的內(nèi)容、要求和流程,確保了應(yīng)急值守工作高效、有序。分級響應(yīng)行動清。制定防汛抗旱、生產(chǎn)安全事故、森林草原火災(zāi)等15類應(yīng)急響應(yīng)手冊和指令清單,明確不同響應(yīng)級別的職責(zé)任務(wù)、流程措施、資源保障等具體內(nèi)容。協(xié)調(diào)聯(lián)動任務(wù)明。構(gòu)建“1+38+44”的市級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,印發(fā)《關(guān)于健全完善石家莊市軍地?fù)岆U救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的通知》《石家莊市社會應(yīng)急力量參與重特大事故災(zāi)害搶險救援行動現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制》等,有效整合強(qiáng)化應(yīng)急人員資源統(tǒng)籌調(diào)度。
四是通信聯(lián)絡(luò)有裝備。配備應(yīng)急通信車輛、衛(wèi)星電話、北斗終端、三網(wǎng)通衛(wèi)星便攜站、單兵、布控球等多種通信裝備,提高斷網(wǎng)、斷電、斷路等極端條件下的應(yīng)急通信保障能力,既確?!斑B得通”,也實現(xiàn)“聽得見”。應(yīng)急指揮部能夠準(zhǔn)確掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場的發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整處置策略和措施。
五是強(qiáng)基提能有活動。常態(tài)化培訓(xùn)。在工作日交接班時和節(jié)假日前,對值班人員進(jìn)行值班業(yè)務(wù)培訓(xùn),將突發(fā)事件信息報送的流程和要求作為重點培訓(xùn)內(nèi)容,確保值班人員熟悉值班業(yè)務(wù),掌握突發(fā)事件信息報送的流程和要求。針對性演練。開展應(yīng)急通信車輛、裝備緊急出動拉練,探索多網(wǎng)絡(luò)、多設(shè)備組合應(yīng)用手段,持續(xù)提升技術(shù)人員專業(yè)技能和臨機(jī)處置能力。堅持崗位練兵。堅持使用各類信息系統(tǒng)進(jìn)行音視頻聯(lián)通、點對點調(diào)度、值守點名、信息接報等,在充分發(fā)揮信息系統(tǒng)效能的同時提升人員的應(yīng)急指揮能力。
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