今年以來，東營市應(yīng)急管理局以“強(qiáng)基固本、守正創(chuàng)新”執(zhí)法強(qiáng)化年行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步嚴(yán)格精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法，加大違法行為查處力度，全面提升執(zhí)法工作效能。

在規(guī)范涉企檢查上出實(shí)招、見實(shí)效。制定《東營市應(yīng)急管理涉企行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》，從涉企執(zhí)法、執(zhí)法程序、案件辦理、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)法形象五個(gè)方面提出53條具體要求，嚴(yán)格檢查程序，嚴(yán)控檢查頻次，嚴(yán)肅執(zhí)法規(guī)矩，有效解決任性檢查、運(yùn)動(dòng)式檢查等突出問題。截至7月底，全市應(yīng)急管理執(zhí)法隊(duì)伍累計(jì)執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1118家次，督促整改問題隱患10926項(xiàng)，檢查家次同比下降63.45%，平均單家企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)同比增長16.61%。

在強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)措施上出實(shí)招、見實(shí)效。結(jié)合東營實(shí)際，制定完善陸上石油天氣開采等專業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“亮單式”和“說理式”執(zhí)法，推進(jìn)“照單自查、依單檢查”，提高事前告知、事中服務(wù)水平。在全省率先印發(fā)《應(yīng)急管理輕微違法行為可以不予行政處罰事項(xiàng)清單（試行）》，明確14項(xiàng)可以不予行政處罰輕微違法行為的具體適用情形，開展審慎柔性執(zhí)法，全市應(yīng)急系統(tǒng)共適用不予處罰事項(xiàng)32個(gè)，免除處罰38.8萬元，進(jìn)一步助企減負(fù)紓困。

在創(chuàng)新行政執(zhí)法方式上出實(shí)招、見實(shí)效。推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)上巡查大隊(duì)實(shí)體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)專人、專責(zé)、專干。制定印發(fā)《東營市應(yīng)急管理部門無人機(jī)巡查管理規(guī)定》，推動(dòng)全市無人機(jī)巡查工作規(guī)范化、制度化。研發(fā)安全生產(chǎn)非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)，打通多個(gè)職能部門監(jiān)管信息壁壘，線上數(shù)據(jù)自動(dòng)穿透比對，實(shí)現(xiàn)非法違法行為主動(dòng)預(yù)警。搶占低空經(jīng)濟(jì)在執(zhí)法領(lǐng)域應(yīng)用的制高點(diǎn)，持續(xù)推廣廣饒固定懸浮翼無人機(jī)自動(dòng)巡航有益經(jīng)驗(yàn)做法，在園區(qū)定制差異化巡檢航線15條，對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)化巡航。今年以來，該市共辦理非現(xiàn)場執(zhí)法案件14件，有效提升執(zhí)法精準(zhǔn)性和威懾力，觸發(fā)式執(zhí)法、非接觸式執(zhí)法邁出堅(jiān)實(shí)步伐，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被應(yīng)急管理部簡報(bào)刊發(fā)。

在重大案件辦理上出實(shí)招、見實(shí)效。暢通局內(nèi)部監(jiān)管科室聯(lián)動(dòng)“內(nèi)循環(huán)”和局外部部門聯(lián)動(dòng)“外循環(huán)”，建立問題線索挖掘、信息共享研判、案情聯(lián)合運(yùn)營三項(xiàng)機(jī)制，緊盯非法違法“小化工”、重大事故隱患和特殊作業(yè)、承包商管理等高危環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊各類重大安全生產(chǎn)違法行為。今年以來，組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處博盛化工、凱密斯、勝群工貿(mào)等多起違規(guī)經(jīng)營危化品的違法案件，有力打擊了非法違法行為，推動(dòng)了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，形成了強(qiáng)力執(zhí)法震懾。

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