嘉興市應(yīng)急管理局聚焦市場主體關(guān)切，勇于改革創(chuàng)新，在提升行政審批效能、推行包容審慎監(jiān)管、優(yōu)化涉企服務(wù)等方面取得顯著成效，出臺并施行《嘉興市應(yīng)急管理局領(lǐng)域優(yōu)化法治化營商環(huán)境實施辦法》（以下簡稱《辦法》），為激發(fā)市場主體活力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的應(yīng)急管理法治保障。

一是聚焦簡政放權(quán)，跑出執(zhí)法服務(wù)“加速度”。創(chuàng)新實施危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查與安全設(shè)施設(shè)計審查“同步受理、并聯(lián)審查”，明確主要材料齊全、次要材料瑕疵的可先行受理，建立行政許可到期預(yù)警機制，提前3個月主動提醒企業(yè)換證，防范超期風(fēng)險，實行特種作業(yè)等人員考核合格“當(dāng)場發(fā)證”。截至目前，提供“最多跑一次”便捷服務(wù)25064人次。

二是推行包容審慎監(jiān)管，彰顯執(zhí)法溫度“暖人心”。對初次違法且危害后果輕微并及時改正的，依法不予行政處罰；對企業(yè)自主排查發(fā)現(xiàn)并正處于整改期的違法行為，經(jīng)復(fù)查合格后不予立案；對積極整改、消除隱患等情形，明確依法從輕處罰，截至目前已辦理初次違法不予處罰案件35起，從輕處罰案件8起。同時，建立安全生產(chǎn)“白名單”制度，除特定情形外不納入年度執(zhí)法檢查計劃，已納入1125家企業(yè)，實現(xiàn)“無事不擾”，營造安心經(jīng)營環(huán)境。

三是規(guī)范行政執(zhí)法行為，筑牢公平公正“防護網(wǎng)”。嚴格執(zhí)行年度執(zhí)法計劃公開制度，年初公布計劃，按月公示市、縣、鎮(zhèn)三級涉企檢查名錄，累計公示1606家。執(zhí)法過程中同步送達《執(zhí)法檢查整改建議書》，已為1383家企業(yè)提供精準整改指導(dǎo)，推動隱患閉環(huán)整改，實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)有機融合。嚴禁行政執(zhí)法輔助人員、派駐鎮(zhèn)（街道）注冊安全工程師、網(wǎng)格員等單獨開展涉企行政檢查，確保執(zhí)法行為規(guī)范專業(yè)。嚴格執(zhí)行“誰制定、誰審查”原則，對11件涉市場主體政策文件開展公平競爭前置審查，切實破除制度壁壘，維護市場公平秩序。

四是升級精準幫扶舉措，當(dāng)好助企發(fā)展“貼心人”。組織專家團隊開展“點對點”服務(wù)指導(dǎo)，對服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的違法行為，堅持教育為主，彰顯服務(wù)型執(zhí)法初衷，累計幫助6778家企業(yè)排查治理安全隱患35217條。在一般事故調(diào)查中，審慎采取調(diào)查措施，保障企業(yè)合規(guī)區(qū)域正常生產(chǎn)，最大限度降低調(diào)查對經(jīng)營的影響。建立信用修復(fù)提前告知與跟蹤服務(wù)機制，有效減輕失信負面影響，累計助力271家企業(yè)高效完成信用修復(fù)。同時，強化對安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管，按季度公布機構(gòu)名單及信用等級，引導(dǎo)其提升服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)提供更專業(yè)的技術(shù)支撐。

原文鏈接：https://yjt.zj.gov.cn/art/2025/11/19/art_1228985956_59174201.html

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