基層安全生產(chǎn)監(jiān)管如何破解“專業(yè)不足、整改不力”的難題？近期蜀山區(qū)井崗鎮(zhèn)主動(dòng)探索，先行先試，通過引入專業(yè)安全監(jiān)管技術(shù)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新實(shí)施“專業(yè)賦能+閉環(huán)管理+雙向提能”工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)安全管理從“表面排查”向“深度治理”轉(zhuǎn)變，形成了行之有效的“一企一策”治理新模式。

一、聚焦源頭防控，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)口。鎮(zhèn)應(yīng)急辦積極轉(zhuǎn)變工作思路，堅(jiān)持從事前預(yù)防入手，嚴(yán)把企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān)。通過建立與區(qū)投促、工信、發(fā)改、住建等部門的常態(tài)化溝通機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)、?；髽I(yè)項(xiàng)目情況，并主動(dòng)普及安全設(shè)施“三同時(shí)”、人員機(jī)構(gòu)配置、資質(zhì)資格標(biāo)準(zhǔn)等“準(zhǔn)生”條件，有效防范企業(yè)“帶病投產(chǎn)”。

二、引入專業(yè)力量，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“把脈開方”。為改變傳統(tǒng)“人海戰(zhàn)術(shù)”式監(jiān)管，井崗鎮(zhèn)遴選專業(yè)機(jī)構(gòu)組建專家?guī)?，通過組織專家團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)一線開展“深度問診”，精準(zhǔn)識(shí)別生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等深層次風(fēng)險(xiǎn)隱患，摒棄“經(jīng)驗(yàn)式”檢查，讓“專業(yè)人干專業(yè)事”，為實(shí)現(xiàn)“一企一策”精準(zhǔn)治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、建立閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)隱患清倉(cāng)見底。該鎮(zhèn)建立了“專家排查—清單交辦—企業(yè)整改—跟蹤復(fù)查—總結(jié)提升”的閉環(huán)管理機(jī)制。通過細(xì)化“三張清單”明確整改要求，并針對(duì)?；⒐べQ(mào)等不同行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，制定差異化、個(gè)性化整改方案，有效破解了“查而不改”的難題，確保隱患整改到位、不留死角。

四、注重能力提升，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。試點(diǎn)工作不僅查隱患，更注重培養(yǎng)企業(yè)自身的安全管理能力。通過專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、案例剖析等形式，推動(dòng)企業(yè)從“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，組織鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管人員跟班學(xué)習(xí)，提升專業(yè)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)主體責(zé)任與基層監(jiān)管能力的“雙提升”。

據(jù)了解，該模式在井崗鎮(zhèn)試點(diǎn)期間，已為轄區(qū)內(nèi)500余家企業(yè)提供專項(xiàng)服務(wù)，累計(jì)排查隱患1322條，其中11條重大隱患均已按照“一企一策”要求全部整改到位，整改質(zhì)效顯著提升，企業(yè)安全基礎(chǔ)得到實(shí)質(zhì)性鞏固。

原文鏈接：https://yjt.ah.gov.cn/xwdt/sxkx/150333611.html

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