天津主動(dòng)向企業(yè)放權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮技能人才培養(yǎng)主體作用，探索適合本市的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作實(shí)施辦法，有效推動(dòng)了本市技能人才隊(duì)伍建設(shè)。截至目前，全市共備案開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的自主評(píng)價(jià)企業(yè)60個(gè)、開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的院校16個(gè)、面向社會(huì)提供職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織11個(gè)；各備案機(jī)構(gòu)累計(jì)組織實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定99209人次，共頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書82894本，其中高技能人才（高級(jí)工及以上級(jí)別）取證37426本，占取證人數(shù)的45.15%。

一是堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)先行。本著制度體系先行的原則，積極做好自身評(píng)價(jià)管理體系建設(shè)。及時(shí)出臺(tái)推動(dòng)企業(yè)、技工院校、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開展等級(jí)認(rèn)定的相關(guān)文件，先后制定《天津市職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程》《天津市職業(yè)技能評(píng)價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)工作規(guī)程》等8項(xiàng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的業(yè)務(wù)制度和《職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定監(jiān)管細(xì)則》具體經(jīng)辦細(xì)則，實(shí)現(xiàn)從備案管理、技術(shù)評(píng)估、考務(wù)管理、證書管理、信息管理相關(guān)制度的全流程覆蓋，確保技能評(píng)價(jià)工作有章可循。堅(jiān)持技術(shù)基礎(chǔ)先行原則，加強(qiáng)自身技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。開發(fā)啟用天津市技能等級(jí)認(rèn)定監(jiān)管系統(tǒng)，完成了從備案申報(bào)到證書信息管理全網(wǎng)上操作，并結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+人社”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)信息雙管理；加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)梳理，對(duì)國家職業(yè)分類大典、國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、國家（地方）題庫等標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，制定技能評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)等指導(dǎo)性文件；加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，積極吸納央企等用人單位的技術(shù)專家和評(píng)價(jià)專家，組建技能人才評(píng)價(jià)專家?guī)臁?/span>

二是堅(jiān)持評(píng)價(jià)質(zhì)量為本。以評(píng)價(jià)質(zhì)量為基礎(chǔ)，在“提質(zhì)”的基礎(chǔ)上有序“擴(kuò)面”。為解決天津市企業(yè)普遍存在的評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)薄弱的問題，組織專家團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，有序規(guī)范社會(huì)化評(píng)價(jià)行為，倡導(dǎo)建立天津市社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織技術(shù)聯(lián)合機(jī)制，指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、題庫開發(fā)、專業(yè)人員培養(yǎng)、質(zhì)量互督等方面進(jìn)行技術(shù)合作嘗試，提升評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量的統(tǒng)一性；重新組建技能評(píng)價(jià)外部質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度。

三是堅(jiān)持企業(yè)自主評(píng)價(jià)為主。緊抓改革要點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)在技能人才培養(yǎng)全過程中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)方面的整體優(yōu)勢(shì)。將企業(yè)自主評(píng)價(jià)工作與天津市“海河工匠”建設(shè)等活動(dòng)實(shí)施聯(lián)動(dòng)，形成合力效應(yīng)；結(jié)合“天津市技能周”、天津市人社局“千名干部進(jìn)千企”聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)等，深入企業(yè)做宣講、送政策，做指導(dǎo)、送服務(wù)，不斷擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面，為企業(yè)構(gòu)建技能人才自主評(píng)價(jià)體系提供全方位技術(shù)支持；出臺(tái)《關(guān)于全面開展企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)工作的通知》，優(yōu)化備案程序、擴(kuò)展評(píng)價(jià)范圍、放寬評(píng)價(jià)方法，充分釋放企業(yè)的評(píng)價(jià)自主權(quán)。

四是堅(jiān)持社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織有序遴選?？茖W(xué)把控、有序推廣社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的征集遴選工作。以專業(yè)設(shè)置特色院校、市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地、行業(yè)或區(qū)域領(lǐng)軍企業(yè)和服務(wù)性行業(yè)協(xié)會(huì)組織為遴選重點(diǎn)，對(duì)機(jī)構(gòu)數(shù)量、職業(yè)分布進(jìn)行科學(xué)調(diào)控，確保等級(jí)認(rèn)定有序開展；認(rèn)真梳理國家職業(yè)分類大典和國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合天津市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，核定技能類職業(yè)范圍，制定天津市社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)職業(yè)目錄并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保等級(jí)認(rèn)定科學(xué)開展；強(qiáng)化社評(píng)組織評(píng)價(jià)過程監(jiān)管，統(tǒng)一評(píng)價(jià)過程要素、監(jiān)管要素，統(tǒng)一規(guī)范評(píng)價(jià)申報(bào)審核要件，確保等級(jí)認(rèn)定依規(guī)開展。

原文地址：http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/dfdt/202108/t20210817_420891.html

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