2021年山東應(yīng)急系統(tǒng)創(chuàng)新開展常態(tài)化異地執(zhí)法，保持從嚴執(zhí)法高壓態(tài)勢，執(zhí)法“寬松軟”等問題得到有效解決。全年全省共檢查企業(yè)14.2萬余家次，查處違法行為48萬余項，立案3.2萬余次，處罰5.7億余元。

2021年，山東制定印發(fā)了《山東省安全生產(chǎn)異地執(zhí)法常態(tài)化工作方案》，堅持凡檢查必執(zhí)法、凡執(zhí)法優(yōu)先采用異地方式，聚焦重大風(fēng)險和重大事故隱患，通過開展全域性、區(qū)域性、示范式和幫扶式異地執(zhí)法，嚴懲各類違法行為，倒逼企業(yè)落實主體責任。根據(jù)《方案》，山東每年至少開展1次全域性異地執(zhí)法；全省16市分為四個片區(qū)，每半年至少開展1次區(qū)域性異地執(zhí)法；采取“帶兩市查一市、查一企促一地”的省市縣聯(lián)合執(zhí)法方式，對16市開展示范式異地執(zhí)法；針對執(zhí)法工作薄弱的地區(qū)，每半年開展1次幫扶式異地執(zhí)法。2021年，山東采取全域性、示范式異地執(zhí)法方式開展了百日執(zhí)法攻堅行動，采取幫扶式、區(qū)域性異地執(zhí)法方式開展了3次集中執(zhí)法行動，有力打擊了各類違法行為。

在山東，執(zhí)法案例報送被作為提高辦案水平和強化執(zhí)法質(zhì)量的重要手段。山東建立了省市縣案例報送聯(lián)系人和定期調(diào)度通報“兩項制度”、案例指導(dǎo)和幫扶執(zhí)法“兩項機制”，做好案例報送與案卷評查、行刑銜接“兩個結(jié)合”，擴展執(zhí)法案例抓手作用，推動執(zhí)法質(zhì)量整體提升。2021年，全省共報送執(zhí)法案例962個，報送率、合格率均為100%。貫徹《刑法修正案（十一）》，山東持續(xù)加大事前嚴重違法行為刑事責任追究力度，嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為。2021年，全省16市中有11個市共辦理行刑銜接案件49起，5起案例被列入國務(wù)院安委辦和應(yīng)急部公布的典型案例。

同時，為解決執(zhí)法質(zhì)量不均衡問題，選取在創(chuàng)新執(zhí)法模式、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層執(zhí)法等方面積極探索并取得成效的地區(qū)進行觀摩交流也成為山東一項典型做法。通過推廣先進經(jīng)驗和創(chuàng)新成果，全省執(zhí)法質(zhì)量水平實現(xiàn)了整體提高。

原文地址：https://www.mem.gov.cn/xw/gdyj/202203/t20220310_409343.shtml

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