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安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理
(1)起草。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)起草。起草前應(yīng)對(duì)目的、適用范圍、主管部門、解釋部門及實(shí)施日期等給予明確,同時(shí)還應(yīng)做好相關(guān)資料的準(zhǔn)備和收集工作。
(2)會(huì)簽或公開征求意見。起草的規(guī)章制度,應(yīng)通過正式渠道征得相關(guān)職能部門或員工的意見和建議,以利于規(guī)章制度頒布后的貫徹落實(shí)。當(dāng)意見不能取得一致時(shí),應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)組織討論,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),達(dá)成一致。
(3)審核。制度簽發(fā)前,應(yīng)進(jìn)行審核。一是由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)法律事務(wù)的部門進(jìn)行合規(guī)性審查;二是專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的規(guī)章制度應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行審核;三是安全獎(jiǎng)懲等涉及全員性的制度,應(yīng)經(jīng)過職工代表大會(huì)或職工代表進(jìn)行審核。
(4)簽發(fā)。技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術(shù)性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師簽發(fā);涉及全局性的綜合管理制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
(5)發(fā)布。有些特殊的制度還應(yīng)正式送達(dá)相關(guān)人員,并由接收人員簽字。
(6)培訓(xùn)。(7)反饋。
(8) 持續(xù)改進(jìn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年制定規(guī)章制度制定、修訂計(jì)劃,并應(yīng)公布現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單。對(duì)安全操作規(guī)程類規(guī)章制度,除每年進(jìn)行審查和修訂外,每3~5年應(yīng)進(jìn)行一次全面修訂,并重新發(fā)布,確保規(guī)章制度的建設(shè)和管理有序進(jìn)行。
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