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江蘇省應(yīng)急管理廳開展深入調(diào)研 靶向攻堅提升企業(yè)安全管理質(zhì)效

時間:2023.08.29 13:51:59   點擊:

主題教育開展以來,聚焦中小工業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管問題,江蘇省應(yīng)急管理廳堅持“小切口、抓關(guān)鍵”,赴一線開展深入調(diào)研,精準(zhǔn)施策、靶向攻堅,提升企業(yè)安全管理質(zhì)效。

 

江蘇從業(yè)人數(shù)少于30人的中小工業(yè)企業(yè)超過25萬家,占所有工業(yè)企業(yè)的83%。部分中小工業(yè)企業(yè)存在上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系不緊密、技術(shù)裝備水平較低、安全設(shè)施不完善、安全管理不到位等情況,雖經(jīng)歷多輪整治,但安全監(jiān)管質(zhì)效仍有待提高。

 

7月13日,江蘇省安委會印發(fā)《關(guān)于進一步加強“九小場所”和企業(yè)班組安全生產(chǎn)和消防能力建設(shè)的工作措施》,從配備、管理、培訓(xùn)等方面提出11條措施,推動中小工業(yè)企業(yè)全部建立從車間到班組的專兼職安全員和專兼職消防安全員,統(tǒng)一佩戴“安全監(jiān)督”標(biāo)識,落實“一清、二查、三到位”工作職責(zé),落實“班前會”制度,打通安全生產(chǎn)“最后一米”。目前,全省所有中小工業(yè)企業(yè)班組已全部配備專兼職安全員和專兼職消防安全員,共計80余萬人。

 

江蘇省應(yīng)急管理廳還聯(lián)合省委編辦、公安、消防等部門,出臺《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管能力建設(shè)的意見》,整合公安派出所、應(yīng)急、消防等力量,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機構(gòu),今年年底有望建立一支與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的基層監(jiān)管隊伍。

 

此外,江蘇省應(yīng)急管理廳制定中小工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場安全管理整治提升指導(dǎo)手冊,配套拍攝培訓(xùn)輔導(dǎo)視頻,精選典型錯誤案例,細化實操考試設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),配齊配強實操考試設(shè)備,推進焊接、熱切割和高處作業(yè)實操考試設(shè)備實景化升級改造,印發(fā)中小工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)“三項崗位人員”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理辦法。建立“逢查必考”制度,研發(fā)APP小程序,選取重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)、關(guān)鍵崗位等先行先試。制作消防、燃氣公益宣傳片,在中小工業(yè)企業(yè)和重點場所滾動播放30余萬次,通過主流媒體和新媒體平臺,面向中小工業(yè)企業(yè)和社會公眾,推送科普公益宣傳百余次,受眾超500萬人次。

 

針對勞動密集型工業(yè)企業(yè)火災(zāi)防范,江蘇省應(yīng)急管理廳大力督促不在《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等強制性標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)、火災(zāi)風(fēng)險較高的其他勞動密集型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)車間、倉庫等重點場所安裝“簡易煙感報警”裝置,目前3649家勞動密集型企業(yè)已安裝4.8萬余個。在中小工業(yè)企業(yè)和使用燃氣的場所、單位,推進安裝燃氣泄漏安全保護裝置,總體進度達92.2%。依托企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告系統(tǒng),實施粉塵涉爆企業(yè)每日清掃打卡報告,防控粉塵爆炸風(fēng)險,推廣安裝粉塵自動“清灰閥”,通過有限空間“上鎖設(shè)柜”,管控有限空間作業(yè)安全風(fēng)險。

 

根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝等特點和安全風(fēng)險情況,江蘇省將工貿(mào)企業(yè)分為勞動密集型、?;肥褂?、金屬冶煉等8類,企業(yè)風(fēng)險等級從高到低確定為A、B、C、D四級,實行差異化監(jiān)管執(zhí)法。組織跨部門聯(lián)合執(zhí)法、專家專業(yè)檢查和深度執(zhí)法檢查,探索非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法,試點推行線上監(jiān)管執(zhí)法,通過信息化系統(tǒng)自動識別企業(yè)違法行為,進一步提高執(zhí)法效能。針對小企業(yè)、小場所、小單位等“社會單元”安全風(fēng)險底數(shù)不清的情況,江蘇省應(yīng)急管理廳研究謀劃將智能化平臺、網(wǎng)格化管理相融合,推動各地黨委、政府將安全生產(chǎn)納入網(wǎng)格化管理體系,建立健全基層安全網(wǎng)格化管理體系。

 

原文地址https://www.mem.gov.cn/xw/gdyj/202308/t20230823_460153.shtml


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